【有效的】縣人民政府關于印發《平羅縣鄉村振興貸款風險補償基金管理辦法》的通知

各鄉鎮、縣直各部門:

現將《平羅縣鄉村振興貸款風險補償基金管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。

平羅縣人民政府

2022年9月19日

(此件公開發布)

平羅縣鄉村振興貸款風險補償基金管理辦法

第一章??總則

第一條??為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,創新財政支農方式,發揮財政資金引導和撬動作用。根據《財政部 農業農村部 銀保監會 人民銀行關于進一步做好全國農業信貸擔保工作的通知》(財農〔2020〕15號)、《自治區財政廳關于創新財政支農方式設立鄉村振興基金的通知》(寧財<農>發〔2021〕361號)、《關于印發<平羅縣政府性基金整合工作實施方案><平羅縣政府性融資擔?；疬\作方案>》(平政辦發〔2021〕54號)以及寧夏農業信貸融資擔保有限責任公司(以下簡稱“農擔公司”)與平羅縣人民政府簽訂的《農業信貸融資擔保政擔合作協議》(以下簡稱“政擔合作協議”)等相關精神,結合平羅縣實際,制定本辦法。

第二條??本辦法所稱鄉村振興貸款風險補償基金(以下簡稱“風險補償基金”)是指由縣財政安排,專項用于在平羅縣境內開展農業生產(包括農林牧漁生產和農田建設)及與農業生產密切相關的產業融合項目發放擔保貸款發生逾期風險的依約代償資金。

第三條??風險補償基金由縣財政出資設立,首期到位資金500萬元,隨著業務發展和資金爭取情況隨時補充。

第二章??基金管理

第四條??風險補償基金管理實行“統一管理、專戶存儲、封閉運行、定向使用”的機制。

第五條??根據平羅縣人民政府與農擔公司簽訂的《政擔合作協議》,風險補償基金由縣財政局轉入農擔公司(平羅分公司)在平羅縣合作銀行設立的專戶。由縣財政局對專戶中的資金進行全面監管。風險補償基金管理機構、農擔公司、合作金融機構應按照有關規定妥善保存相關資料和財務核算原始票據及憑證,并接受監督檢查和審計。

第六條 農擔公司按照《政擔合作協議》提供風險補償基金管理服務,合作銀行對存入風險補償基金專戶的資金按照人民銀行定期存款一年期存款利率計息,利息由合作銀行按時支付到風險補償基金專戶,風險補償基金孳生的利息滾動計入風險補償基金規模。

第七條??風險補償基金按照1:10比例放大風險補償業務。風險補償基金按照出資額承擔有限責任,并按照與農擔公司約定的風險承擔比例進行代償。

第三章??支持對象和條件

第八條??為新型農業經營主體,即合作領域內的家庭農場、種養大戶、農民專業合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業等農業適度規模經營主體,轄區內國有農林牧漁業中符合條件的農業適度規模經營主體,以及輻射面廣、帶動力強,與農戶利益聯結緊密的農業產業化龍頭企業提供擔保貸款風險補償。不開展非農擔保業務風險補償。

第九條??農擔公司提供單戶擔保貸款金額10萬元(含)-300萬元(含)融資擔保服務。擔保貸款期限最長不超過36個月(含)。

第十條??農擔公司擔保費率執行0.5%/年,擔保費率可根據政策變化進行調整,并協調合作銀行實行優惠貸款利率政策,貸款利率不超過貸款市場報價利率(LPR)基礎上增加160個基點(BP)。

第四章??風險控制及補償

第十一條??擔保貸款符合代償條件時,縣財政局(風險補償基金出資方)、農擔公司收到代償通知書30個工作日完成核查手續。風險補償基金應承擔的代償部分,由農擔公司在收到金融機構代償通知書后書面告知縣財政局。經縣財政局審核確認同意后農擔公司方可從風險補償基金專戶劃撥相應代償資金至合作銀行。未經縣財政局同意,農擔公司、合作銀行不得擅自劃撥代償資金。

第十二條??擔保貸款業務發生以下情形,風險補償基金不承擔代償責任。

(一)農擔公司、與合作金融機構或借款人串通,騙取擔保貸款的。

(二)農擔公司與合作金融機構惡意作假、轉嫁不良資產的。

(三)合作金融機構違反其信貸規定,使農擔公司在不知情下提供擔保的。

(四)不符合平羅縣鄉村振興貸款風險補償基金支持條件和范圍的。

第十三條??擔保業務發生逾期出現不良時,在合作金融機構給予的寬限期內仍無法清償的,由風險補償基金、農擔公司、合作銀行按3:5:2的比例對擔保貸款本金及正常利息進行風險分擔,即風險補償基金承擔到期未清償擔保貸款本金及正常利息余額30%的責任;農擔公司承擔到期未清償擔保貸款本金及正常利息余額50%的責任;合作銀行承擔到期未清償擔保貸款本金及正常利息余額20%的責任。

第十四條??風險補償基金發生代償后,由農擔公司、合作銀行進行追償,追償所得先由農擔公司與合作銀行按照合作協議的追償比例進行分配,農擔公司將分配所得在扣除追償相關費用后,與風險補償基金方按照雙方實際風險分擔比例進行再分配。

第十五條??風險補償基金分擔風險的融資擔保貸款不良率不得超過2.5%。超過2.5%的,風險補償基金分擔風險業務停辦。待貸款不良率降至2.5%以下時,可重新啟動該風險補償基金分擔風險業務。

第五章??監督管理

第十六條??農擔公司應每季度向縣財政局報送風險補償基金業務辦理情況及相關業務臺賬。

第十七條??合作各方應建立積極的工作配合機制,在風險管控、信息共享、追索欠款等方面密切配合。

第十八條??農擔公司、合作銀行弄虛作假或與借款人合謀騙貸、套取風險補償金的,一經查實,全額收回風險補償基金,取消其承辦資格,并追究其法律責任。

第六章??附則

第十九條??本辦法由縣財政局負責解釋。

第二十條??本辦法自印發之日起執行。