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索引號: 640221030/2024-00031 主題分類:
發文機關: 平羅縣文廣局 成文日期: 2024年02月27日
標  題: 【監督管理】關于印發《平羅縣文化旅游廣電局2024年 “雙隨機、一公開”工作方案》的 通知
發文字號: 有效性: 有效

【監督管理】關于印發《平羅縣文化旅游廣電局2024年 “雙隨機、一公開”工作方案》的 通知

機關各科室、局屬各基層單位

現將《平羅縣文化旅游廣電局2024“雙隨機、一公開”工作方案》印發給你們,請結合實際認真組織實施。

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附件:1.平羅縣文化旅游廣電局2024“雙隨機、一公開”工作方案

2.2024年度“雙隨機、一公開”工作計劃(部門聯合

3.2024年度“雙隨機、一公開”工作計劃(部門內部)

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平羅縣文化旅游廣電局??

2024227日??????

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附件1

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平羅縣文化旅游廣電局2024

“雙隨機、一公開”工作方案

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為貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)文件精神,做好2024我局“雙隨機、一公開”監管工作,進一步健全事中事后監管的機制和執行力,營造公平競爭的市場環境,規范市場經營秩序和行政執法行為,促進市場主體自覺守法,執法公平、公正,結合工作實際,制定本方案。

一、時間安排

20242月至202412月底。

二、抽查對象

我縣轄區內互聯網上網服務營業場所、娛樂場所、旅行社等市場主體。

三、抽查內容

1.娛樂場所檢查內容:播放表演的節目是否含有禁止內容(歌舞娛樂場所)、使用的歌曲點播系統是否連接至境外曲庫(歌舞娛樂場所)、是否擅自變更場所使用的歌曲點播系統(歌舞娛樂場所)、游戲游藝設備是否經文化主管部門內容核查(游戲游藝場所)、是否擅自變更游戲游藝設備(游戲游藝場所)、變更娛樂經營許可證載明事項是否向相關部門登記備案變更。

2.互聯網上網服務營業場所檢查內容:是否接納未成年人進入、是否懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志、是否擅自停止實施經營管理技術措施、是否履行消防安全責任、禁止標志是否明顯、是否按規定核對登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息、變更娛樂經營許可證載明事項是否向文化行政管理部門辦理有關手續或者備案。

3.旅行社檢查內容:旅行社經營場所等信息是否符合法律規定、經營旅行社業務是否取得執業許可、旅行社依法經營情況、是否存在不合理低價等不正當競爭行為及損害消費者合法權益的行為、旅行社與旅游者簽訂旅游合同是否與旅游服務情況相同、與導游等長期聘用人員簽訂勞動合同和辦理相關社會保險情況、導游和領隊的服務行為是否合法規范、設施和服務是否低于相應的標準、是否未取得質量等級的旅游企業使用相關質量等級的稱謂和標識及法律法規規定的其他監管事項。

四、抽查比例和頻率

合理確定隨機抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民。抽查比例原則上不低于名錄庫中市場主體5%,抽查頻率不少于2次。

五、抽查流程

從隨機抽查對象中隨機抽取抽查的企業,檢查人員名單從本單位執法檢查人員名錄庫中隨機選派抽取產生,對被抽查企業開展監督檢查的工作。

、工作要求

(一)加強組織領導。成立縣文廣局開展“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,張素玲局長擔任組長,周建鋒副局長擔任副組長、各成員包括局辦公室、執法管理辦、綜合執法大隊負責人。目的是加強本系統“雙隨機、一公開”監管工作的指導督促,及時協調解決存在的問題。

(二)嚴格遵守工作紀律。執法人員在監督檢查過程中要嚴格按照程序依法依規開展工作,確??陀^公正;要嚴守工作紀律,廉潔自律,嚴格遵守中央八項規定。對執法不公正、濫用自由裁量權,執法不廉潔、以權謀私,執法不文明、態度粗暴等問題,發現一起,查處一起,并追究相關責任。

)總結經驗,力求實效。加強監管工作力度,對檢查結果進行公開公示。針對發現的問題及時進行整改提高,完善監管機制,進一步提高“雙隨機、一公開”監管工作規范化、標準化水平。

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附件2:

2024年度“雙隨機、一公開”工作計劃(部門聯合)

填報單位:平羅縣文化旅游廣電局

序號

抽查項目

抽查內容

抽查比例

抽查方式

抽查范圍

抽查實施時間

聯查牽頭單位

聯查配合單位

1

娛樂場所檢查

1. 播放、表演的節目是否含有禁止內容(歌舞娛樂場所)。2.使用的歌曲點播系統是否連接至境外曲庫(歌舞娛樂場所)。3.是否擅自變更場所使用的歌曲點播系統(歌舞娛樂場所)。4.是否未經文化主管部門內容核查的游戲游藝設備(游戲游藝場所)。

5.是否擅自變更游戲游藝設備(游戲游藝場所)。6.娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員,或者變更娛樂經營許可主載明事項的,是否向原發證機關重新核發娛樂經營許可證,是否向公安部門備案,需要辦理變更登記的,是否向市場監管部門辦理變更登記。

100%

隨機

全縣娛樂場所

1231日前

平羅文化旅游廣電局

平羅縣市場監管局、平羅縣消防救援大隊

2

互聯網上網服務營業場所的檢查

1.是否接納未成年人進入;是否懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志。2.是否擅自停止實施經營管理技術措施。3.是否履行消防安全責任,禁止標志明顯。4.是否按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息。5.變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、網絡地址或者終止經營活動,是否向文化行政管理部門辦理有關手續或者備案。

100%

隨機

全縣互聯網上網服務營業場所經營單位

1231日前

平羅文化旅游廣電局

平羅縣市場監管局、平羅縣消防救援大隊

備注:部門聯合計劃實施抽查參與單位填寫政府部門名稱


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附件3:

2024年度“雙隨機、一公開”工作計劃(部門內部)

填報單位:平羅縣文化旅游廣電局

序號

抽查項目

抽查內容

抽查比例

抽查方式

抽查范圍

抽查實施時間

抽查實施單位

1

娛樂場所檢查

1. 播放、表演的節目是否含有禁止內容(歌舞娛樂場所)。2.使用的歌曲點播系統是否連接至境外曲庫(歌舞娛樂場所)。3.是否擅自變更場所使用的歌曲點播系統(歌舞娛樂場所)。4.是否未經文化主管部門內容核查的游戲游藝設備(游戲游藝場所)。5.是否擅自變更游戲游藝設備(游戲游藝場所)。6.娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員,或者變更娛樂經營許可主載明事項的,是否向原發證機關重新核發娛樂經營許可證,是否向公安部門備案,需要辦理變更登記的,是否向市場監管部門辦理變更登記。

100%

隨機

全縣娛樂場所

1231日前

縣級以上文化市場行政管理部門

2

互聯網上網服務營業場所的檢查

1.是否接納未成年人進入;是否懸掛《網絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志。2.是否擅自停止實施經營管理技術措施。3.是否履行消防安全責任,禁止標志明顯。4.是否按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息。5.變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、網絡地址或者終止經營活動,是否向文化行政管理部門辦理有關手續或者備案。

100%

隨機

全縣互聯網上網服務營業場所經營單位

1231日前

縣級以上文化市場行政管理部門

3

旅行社的檢查

1.旅行社經營場所、營業設施、注冊資本等信息是否符合法律規定;2.經營旅行社業務是否取得經營、執業許可;3.旅行社依法經營情況,是否存在不合理低價、虛假廣告、價格欺詐等不正當競爭行為及損害消費者合法權益的行為;4.旅行社與旅游者簽訂旅游合同、提供與合同內容相符的旅游服務等情況;與導游等長期聘用人員簽訂勞動合同,辦理相關社會保險情況。5.導游和領隊的服務行為是否合法、規范;6.設施和服務是否低于相應的標準;是否未取得質量等級的旅游企業使用相關質量等級的稱謂和標識及法律法規規定的其他監管事項。

100%

隨機

全縣旅行社

1231日前

縣級以上文化市場行政管理部門

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