根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發〔2012〕2號）、國務院《重大行政決策程序暫行條例》（國令第713號）《寧夏回族自治區重大行政決策規定》等相關文件的規定，現就《平羅工業園區太西園工業污水處理費收費標準》社會穩定風險評估征求公眾意見，請大家積極參與，提出寶貴意見。具體公示如下：

一、概況

1.名稱：平羅工業園區太西園工業污水處理費收費標準社會穩定風險評估。

2.概況：平羅工業園區太西園目前共有工業污水處理廠三座，為循環園經濟試驗區循環園污水處理廠一期、二期和醫藥產業園污水處理廠，總設計處理能力達到6.25萬m3/d,由平羅縣德淵工業廢水綜合處理有限公司運營管理，主要負責收集處理平羅太西工業園區內30余家企業生產、生活排水。目前，平羅工業園區太西園污水處理費執行的是2018年8月28日核定的基礎污水處理費標準3.5元/m3，一是按進水水質COD、氨氮兩項指標實行差別化收費4類標準，其中COD<100mg/L、氨氮25mg/L，執行3.5元/m3收費標準；100mg/L≤COD<200mg/L、25mg/L≤氨氮<35mg/L，執行5.50元/m3收費標準；200mg/L≤COD<500mg/L、35mg/L≤氨氮<60mg/L，執行8.00元/m3收費標準；COD≥500mg/L、氨氮≥65mg/L，嚴禁排入排污管網。二是依據企業排放污水量實行超定額加價收費政策。污水排放定額根據企業環境影響報告設計的排放量為依據，定額內污水排放量執行按COD、氨氮兩項指標核定的對應收費標準，超定額污水排放量≤50%的，在對應收費標準基礎上加價50%，超定額污水排放量>50%的，在對應收費標準基礎上加價100%。為讓利排污企業，自2018年6月6日起至今，平羅縣德淵工業廢水綜合處理有限公司一直按3.5元/m3標準執行污水處理費。

按照《關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知》（發改價格〔2015〕119號）中規定：污水處理費標準應按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則，綜合考慮補償污水處理和污泥處置設施的運營成本并合理盈利、本地區水污染防治形勢、經濟社會承受能力等因素制定和調整。

《財政部國家發展改革委住房城鄉建設部關于印發污水處理費征收使用管理辦法的通知》(財稅[2014]151號)“第十二條??污水處理費的征收標準，按照覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則制定，由縣級以上地方價格、財政和排水主管部門提出意見，報同級人民政府批準后執行。污水處理費的征收標準暫時未達到覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應當逐步調整到位。

《自治區發展和改革委員會關于創新和完善促進綠色發展價格機制的實施意見》（寧發改價格（管理）〔2019〕571號）中規定：建立企業污水排放差別化收費機制。堅持多排污多付費原則，鼓勵根據企業排放污水中主要污染物種類、濃度、環保信用評級等，分類分檔制定差別化收費標準，促進企業污水預處理和污染物減排。各地可商有關部門委托有資質的第三方開展監測，因地制宜確定差別化收費的主要污染物種類，合理設置污染物濃度分檔和差價標準。

二、定價方案

1.定價標準

根據社會經濟發展水平，統籌兼顧企業承受能力，工業污水排放實行差別化收費政策和超定額排放加價收費政策。按照進水水質COD、氨氮兩項指標為收費依據，污水處理收費基礎價格擬定為4.64元/m3（成本+稅金+行業合理利潤），階梯收費價格水質以第三方檢測機構每月三次水質監測數據平均值予以核定。具體收費見下表：

2.方案執行時間和范圍

（1）執行時間：本方案自下發正式通知文件為準。

（2）執行對象：平羅工業園區太西園向平羅縣德淵工業廢水綜合處理有限公司排水與污水處理設施排污水、廢水的單位，應當將繳納污水處理費。

三、征求公眾意見

為保證公眾知情權，廣泛聽取和收集項目相關利益群體意見，項目相關個人、群體、企事業單位對本項目有任何問題、意見和建議，公示期間，可以采取打電話、發郵件或微信掃碼填寫問卷等方式向平羅縣發展和改革局或技術單位反饋。

四、公示期限

2023年4月7日至2023年4月16日。

五、公示方式

1.平羅縣人民政府網站：

http://www.derikdean.com/

六、公眾意見反饋方式

1.社會穩定風險評估主體單位信息

單位名稱：平羅縣發展和改革局

聯系人：于惠芳??聯系方式：0952-6095268

2.社會穩定風險評估技術單位信息

單位名稱：善水博通（寧夏）環境科技有限公司

聯系人：張榮???? 聯系方式：13299595840

mail：ZR2694319544@163.com

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???????????????????????????????????????????????????平羅縣發展和改革局

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